新学期开学前，三亚市博爱双语幼儿园1名男孩被遗忘在违规营运的校车内长达7小时死亡；9月1日开学当天，海口市新坡镇爱心幼儿园校车内发现一名5岁女孩意外死亡。孩子的接送问题再一次警钟长鸣。

　　据了解，我省绝大多数公办学校受校车购置成本高、油价上涨困扰无力配备校车。而孩子上下学的时间往往与家长上下班的时间不一致，不少父母没有时间和条件亲自去接送，相当多的家长只好“拼车”接送孩子。他们和司机之间只有口头协议，没有书面合同，没有购买保险……明知此举存在很大安全隐患，“拼车”的家长却有增无减。

　　每天下午放学时间，总会有很多中巴车和大巴车守候在小学校门外。这些多是家长们自行包租负责接送孩子上学、放学的车辆。家长对包车接送孩子有不同的看法，持排斥观点的家长大都出于安全方面的考虑，那些实在没有时间和条件接送孩子的家长，就只能在无奈中选择包车了。面对“接送难”问题，家长们道出心声：“包同一辆车的都是同一路段的孩子，既解决了家长接送孩子的麻烦，还能节约费用。leyu乐鱼体育官方网站虽然担心孩子的安全，但家附近没有直达的公交车来学校，学校又没有校车来接送，除了选择合伙租车，还能有什么更好的办法呢？”

　　旺旺今年10岁，家住龙昆南路，在海甸岛一所小学读5年级。从家到学校有10多公里。2年前，父亲每天送他上学。后来因父亲工作变动，根本抽不出时间接送儿子了。开家长会时，旺旺的父亲和其他家长在聊天时发现，很多学生都住在这条路段，说起送孩子上学的问题，都大倒苦水。“不如一起包车接送吧，方便，还省钱。”有家长统计，附近有20多个孩子有乘车需求。他们和开中巴车的司机口头约定，每人每月交200多元，每天上午上学、下午放学接送两次，不许超载。

　　家长们都认为，只要不超载，乘坐这样的车上学，比挤公交车要好多了。但谈起安全，他们心里一点数也没有。

　　针对学生家长包车接送学生的现象，学校的态度多是“睁一只眼闭一只眼”。一位小学校长在接受记者采访时说：“如何接送孩子上下学我们想管也管不了，考虑到孩子们在校外的安全，我们曾给家长发过倡议书，但是效果很不明显。”

　　有不少家长寄望于学校配置专门的校车接送学生上下学，但不少公办学校根本无力承担这样的支出。“购置一辆符合国家标准的校车需要好几十万元，车辆保养每年也需要一大笔费用，而且现在的汽油价格很高，公办学校的办公经费靠国家拨款解决，目前根本没有财力去购置校车。”

　　有校长说，“公办学校招生实行就近划片入学，不允许跨区域择校，学校没有义务购置校车接送学生上学。”

　　记者从教育部门了解到，早在2007年，省公安厅和省教育厅就要求，加强对学校或幼儿园使用的校车的管理。用于接送中小学生、幼儿上下学的车辆，一律登记备案，严格执行有关规定进行管理，并喷涂粘贴全省统一外观标识。

　　“学生自行包车上学存在很多安全隐患。”省交警总队一位警官对记者说，未成年人的自我保护意识很淡，校车是结合学生特点而设计的，在安全设施的配备和管理等方面有严格要求。由国家质检总局和国家标准委联合发布的强制性国家标准《专用小学生校车安全技术条件》从去年7月1日开始实施，新国标要求小学校车每个座位必须安装安全带，每车应有两个应急出口，必须安装“黑匣子”。每辆校车上至少应安装一个照管人员座位，当座位超过40个时，应至少安装两个照管人员座位，照管人员座位的布置应靠近通道，分别位于车辆前部、中部或后部。依据《条件》，专用小学生校车必须安装汽车行驶记录仪，该装置俗称“汽车黑匣子”，可对车辆行驶速度、时间、里程以及有关车辆行驶的其他状态信息进行记录、存储，并可以通过接口输出数据。此外，《条件》对校车座椅、内饰材料、出口、车窗、护板、车内布置等作出具体要求。而学生所包租的普通营运车辆，在安全性能和管理等方面都不符合校车要求。

　　如何对接送学生的车辆加强监管？有的省份和城市已经进行尝试。如《哈尔滨市接送学生车管理暂行办法》对送子车的市场准入、经营服务管理、规范行车安全等问题进行了详细规定，为学生安全乘车提供了有利保障。

　　对于送子车的驾驶员，《办法》要求接送学生车驾驶员取得准驾车型的《机动车驾驶证》，还必须有3年以上驾驶经历并经哈市道路运输管理机构培训考试合格，取得《从业资格证》。接送学生要签合同，并为乘车学生投保承运人责任险。道路运输管理机构要建立接送学生车管理档案，对经营者建立车辆技术档案的情况进行监督管理并要设立举报投诉制度，受理学生或者监护人的投诉。

　　工商行政管理部门对未办理《企业营业执照》，擅自从事接送学生经营活动的行为进行查处。学校负责引导学生乘坐具有合法经营资格的接送学生车。城市管理行政执法部门应当按照管理职责，维护学校周边静态交通秩序。

　　本报海口9月2日讯（记者许欣）幼童在校车内死亡事故接连发生，省教育厅9月1日下发紧急通知，要求进一步加强中小学幼儿园安全工作，强调校车接送要“做到上下车清点学生人头，确保安全接送、不漏一人”。

　　通知要求，要立即组织专门力量，集中对校车安全工作的管理漏洞和安全隐患进行一次全面排查。严格按照有关校车的标准，重点检查校车有无安全隐患；驾驶人员是否具有驾驶对应校车资格；有无超员、超载、超速；有无乘农用车、三轮汽车、低速货车、拼装车和报废车辆；有无管理漏洞等问题，尤其要做到上下车清点学生人头，确保安全接送、不漏一人。各市县教育行政部门要主动会同当地交通管理部门对非法黑校车进行集中整治。

　　通知要求，各市县教育行政部门和各中小学校、幼儿园要进一步加强督导检查，确保每一位学生和儿童不受任何侵害。要主动联系并密切配合当地综治、leyu乐鱼体育官方网站公安、文化、司法等单位对危及中小学、幼儿园安全的突出问题和隐患进行拉网式排查，所有中小学、幼儿园（含公办和民办）不留盲点、不留死角、不漏问题。对排查出的治安问题和安全隐患，要向当地综治委报告并明确责任，迅速开展整治。城市学校要寻求公安派出所对辖区内中小学、幼儿园及周边治安环境整治的全力支持，确保学生上学、放学时段有民警在学校（园）出入口值勤，平时有警车在校园周边巡逻。

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